各街道辦事處，各開發區、市北高新區管委會，區各有關部門和單位：

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神和黨的二十大報告關于“推進安全生產風險專項整治，加強重點行業、重點領域安全監管”要求，進一步拓展全區安全生產專項整治“一年小灶”“三年大灶”成果，堅持小切口、抓關鍵，聚焦“查 大問題、除大隱患、防大事故”，根據省、市關于開展重點行業領域安全生產風險專項整治鞏固提升年行動的通知要求，決定在全區開展重點行業領域安全生產風險專項整治鞏固提升年行動，著力化解一批重大安全風險，集中整治一批突出問題隱患，全面提升本質安全水平，推動安全生產形勢持續穩定向好。現將重點

整治內容通知如下：

一、危化品

1、重點整治化工（危險化學品）企業老舊裝置風險隱患，全面排查化工企業在役裝置，計劃用3 年時間淘汰退出、更新改造風險隱患突出的老舊裝置。〔責任單位：區應急管理局牽頭，區工信局、住建局、市場監管局，天生港鎮街道、陳橋街道〕

2、重點整治化工（危險化學品）企業落實安全生產主體責任不具體、不規范的問題，通過開展企業安全生產標準規范落實年專項行動，督促企業對照安全標準規范優化安全生產規章制度和操作規程，排查治理問題隱患，培育安全管理內生機制。〔責任單位：區應急管理局，天生港鎮街道、陳橋街道〕

3、重點整治化工（危險化學品）企業特殊作業不規范問題， 推動企業嚴格執行《危險化學品企業特殊作業安全規范》，規范危險化學品企業特殊作業電子票填寫和審批，充分運用線上巡檢加強特殊作業安全管控，有效防范特殊作業引發的生產安全事故。〔責任單位：區應急管理局，天生港鎮街道、陳橋街道〕

二、冶金工貿

4、重點整治勞動密集型工業企業違規使用易燃可燃物、違章動火作業、疏散通道不暢、安全培訓和應急演練不到位等突出問題，車間、班組要明確消防安全員，年底前完成從業人員30人以上的120 家、100 人以上的24 家企業的全覆蓋安全檢查。〔責任單位：區應急管理局、區消防救援大隊、各街道（園區）〕

5、重點整治粉塵涉爆、金屬熔融等企業落實安全生產主體責任不具體，以及動火、有限空間、高處等危險作業不規范等問題，通過開展企業安全生產標準規范落實年專項行動，督促企業對照安全標準規范優化安全生產規章制度和操作規程，排查治理問題隱患，培育安全管理內生機制。〔責任單位：區應急管理局，各街道（園區）〕

三、城鎮燃氣

6、重點整治燃氣泄漏安全保護裝置安裝不到位問題，年底前使用燃氣的餐飲行業等生產經營單位和學校、醫院、養老機構、宗教活動場所、機關單位食堂等公共場所，全部安裝工業及商業用途的燃氣泄漏安全保護裝置。〔責任單位：區教體局、民宗局、民政局、市政局、商務局、衛健委、機關事務服務中心等部門和單位按職責分工負責，各街道（園區）〕

7、重點整治不符合安全標準的“灶管閥”問題，嚴厲打擊、查處、淘汰不合格產品，年底前非居民用戶全部更換不符合安全標準的“灶管閥”。〔責任單位：區教體局、民宗局、民政局、市政局、商務局、衛健委、市場監管局、機關事務服務中心等部門和單位按職責分工負責，各街道（園區）〕

四、既有建筑和自建房

8、重點整治既有建筑結構安全問題，健全既有建筑安全隱

患動態排查機制，持續推進既有建筑安全隱患排查整治專項行

動，按時完成市級交辦隱患建筑8棟整治任務。〔責任單位：區 住建局牽頭，區既有建筑安全隱患排查整治專項行動成員單位，各街道、崇川經濟開發區〕

9、重點整治農村、城鄉接合部等自建房結構安全問題，6月底前完成全區所有自建房安全隱患排查，并錄入國家自建房信息歸集平臺，做到“應排盡排、應錄盡錄”。加快推進隱患自建房安全評估和鑒定，對于經鑒定為C、D級的房屋，“一棟一策”制定整治方案，按照國家、省、市部署要求有序推進整治。〔責任單位：區住建局，區自建房安全專項整治工作領導小組成員單位，各街道、崇川經濟開發區〕

五、建筑施工

10、重點整治建筑工地安全通道不暢通、使用大功率電器和易燃夾芯板、施工現場集中住宿區影響逃生的防盜窗未拆除等安全隱患，持續推進《房屋建筑工程施工現場生活區設置和管理提升標準》落地落實。〔責任單位：區住建局、消防救援大隊、建筑施工安全生產專委會各成員單位，各街道（園區）〕

11、深入貫徹落實《關于進一步加強建設工程施工安全監督管理意見》（通政辦規〔2020〕3號），加強施工現場安全管理， 強化源頭管控，建立健全非報建房建類項目開工登記申報、網格巡查發現、安全風險告知及承諾、監管巡查督查制度等長效管理機制。〔責任單位：區住建局，各街道（園區）〕

六、道路運輸

12、協助市交通運輸局和崇川公安分局做好職能范圍內相關工作，重點是每月對重點貨物源頭單位的檢查，對發現問題督促整改。每季度召開超限超載季度會。〔責任單位：區市政局，各街道（園區）〕

七、消防

13、重點整治人員密集場所、“九小場所”以及公共聚集場所 消防通道不暢、消防設施未保持完好有效、消防安全管理人員不明確、初期火災處置能力不足等問題，推動在電梯、樓道入口張貼消防和燃氣安全宣傳提示，督促消防安全重點單位每半年完成一次培訓演練，培訓“九小場所”專兼職消防安全員不少于500人。強化電氣火災報警系統和簡易噴淋等消防設施應用，年內新增安裝獨立式感煙探測器不少于500只，安裝簡易噴淋不少于70套，年底前全區大型商業綜合體內餐飲場所廚房排油煙罩及烹飪部位自動滅火裝置設置率達100%。〔責任單位：區消委辦牽頭，區消委會各成員單位，各街道（園區）〕

14、重點整治非法改裝拼裝電動自行車、電動自行車違規停放充電等問題，加強全區電動自行車“全鏈條”安全監管，聚焦電動自行車產品質量、流通銷售、通行秩序、停放充電、拆解回收等方面開展全鏈條、全生命周期閉環管理，大力推廣安裝電動自行車集中充電設施和電梯AI識別阻車系統，推廣安裝不少于800

套電動自行車集中停放充電裝置，9月底前全區老舊小區電動自行車集中充電設施和電梯AI識別阻車系統安裝率達100%。〔責任單位：區工信局、公安分局、住建局、市場監管局、消防救援大隊等部門按職責分工負責，各街道（園區）〕

八、森林防火

15、重點整治森林防火意識偏弱、隱患排查不足的問題，實行森林防火網格化管理，推廣森林防火碼、宣教碼，確保森林防火重點區域“一長兩員”應知盡知，增強民眾森林防火意識；按序時完成森林火險普查工作，森林火災受害率控制在0.3‰以下。〔責任單位：自然資源和規劃分局，濠河景區管理辦公室、各街道（園區）〕

九、旅游景區和文娛項目

16、重點排查區管A級旅游景區范圍內玻璃棧道項目（目前，全區5家區管A級旅游景區暫無玻璃棧道），及時跟進情況，并嚴格按照《關于加強旅游景區玻璃棧道類項目安全管理的通知》的要求，加強管理。〔責任單位：區文旅局，各街道（園區）〕

17、重點整治以“密室逃脫、劇本殺”為代表的劇本娛樂經營場所安全出口和疏散通道不暢通、消防設施器材不符合要求、應急演練不落實等安全隱患，納入監管的“密室逃脫”經營場所落實“一鍵開燈、一鍵解鎖”安全措施。〔責任單位：區文旅局牽頭，消防救援大隊，各街道（園區）〕

十、海洋漁業

18、深入推進借名登記、違規租賃漁船整治。持續開展借名登記、違規租賃漁船清理整治，對因買賣等將漁船轉出的，及時按程序規定辦理轉出手續，確保動態清零。發現漁船違規租賃的，督促船東解除合同，不配合解除合同的，提請市農業農村執法部門依法處置。〔責任單位：區農水局牽頭，天生港鎮街道〕

十一、特種設備

19、重點整治叉車安全監管智能化、實時化水平不高的問題，通過“技改”實現事前預防功能、“保險”實現事后兜底保障、“共享”實現資源綜合利用，年底前實現叉車“技改+保險”覆蓋率90%以上，強勢推進“共享”平臺建設。開展老舊住宅電梯評估工程，年底前完成300臺老舊住宅電梯安全評估及整治工作。〔責任單位：區市場監管局，各街道（園區）〕

20、重點整治特種設備作業人員安全意識不夠強、業務能力有待提高的問題，通過將特種設備作業人員與特種設備進行綁定，實現對特種設備作業人員精準培訓、精準考核，全面提升人員的安全意識和技能，年底實現相關設備的對應作業人員綁定率達80%以上。〔責任單位：區市場監管局，各街道（園區）〕

十二、醇基燃料

21、重點整治醇基燃料與瓶裝液化氣、管道液化氣等在同一

空間同時使用，以及使用非法醇基燃料等問題隱患，進一步加強醇基燃料生產、經營、儲存、運輸、使用全流程監管，落實安全防范措施。〔責任單位：區教體局、公安局、民政局、生態環境局、市政局、城管局、商務局、文旅局、衛健委、應急管理局、行政審批局、市場監管局、消防救援大隊按職責分工負責，各街道（園區）〕

化工、煙花爆竹、船舶修造、宗教活動場所、養老等社會服務機構、危廢固廢、地下管網、農機、醫療衛生、加油站和大型商場等場所，由行業主管部門在“一年小灶”“三年大灶”基礎上，優化制定實施方案并抓好貫徹落實。

各街道（園區）、各有關部門和單位要進一步提高政治站位，堅持力度不減、標準不降，強化組織領導，全面統籌推進，落實調度匯總機制，每季度末向區安委辦報送整治進展情況。各專項整治牽頭部門和單位要按照“一年小灶”“三年大灶”方案中的職責分工，根據重點整治內容，結合實際研究制定實施方案，細化分解具體攻堅任務，拿出可量化、可操作、可考核的措施。各負有安全生產監管職責的部門要主動擔當作為、積極履職盡責，采取“四不兩直”、明察暗訪等方式，強化精準執法、督查檢查，壓茬滾動推進整治措施落地見效。區安委辦要加強協調聯動，充分發揮專業委員會作用，提供精準指導服務，協調解決難點問題。

成立安全生產督導組，督促推動各街道（園區）、各部門和單位抓好工作落實，并將專項整治重點內容完成情況納入安全生產考核、巡查重要內容，運用警示提示、約談通報等措施，推動問題隱患閉環整改。要切實發揮媒體作用，宣傳推廣典型經驗做法，組織拍攝典型事故警示教育片，強化曝光監督；對工作進度緩慢、推諉扯皮、推進不力的予以通報，對問題嚴重、影響較大的進行約談，對工作失職失責、不作為導致事故發生的嚴肅問責，確保鞏固提升年行動取得更大實效。

附件：重點行業領域安全生產風險專項整治攻堅任務分解落實表

南通市崇川區人民政府辦公室

2023年5月4日

（此件公開發布）

重點行業領域安全生產風險專項整治攻堅任務分解落實表.pdf