2021-2023年崇川區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
實(shí)施方案
一、實(shí)施原則
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)中央、江蘇省委、南通市委和崇川區(qū)委關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署以及加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化推進(jìn)和農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升等要求，以滿足農(nóng)民群眾和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以穩(wěn)定實(shí)施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線，穩(wěn)重點(diǎn)、擴(kuò)范圍、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、提效能，持續(xù)提升農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，支持引導(dǎo)農(nóng)民購置先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，有效支撐糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實(shí)支撐。
二、實(shí)施重點(diǎn)
（一）突出支持重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。根據(jù)我省補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，重點(diǎn)是鞏固提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，突破提升特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。育秧、機(jī)插秧、高效植保機(jī)械、烘干、糧食初加工機(jī)械等成套設(shè)施裝備進(jìn)入我區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼范圍，加快薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化成套裝備的推廣應(yīng)用步伐。
（二）突出支持農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全；支持企業(yè)開展農(nóng)機(jī)專項鑒定，加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品取得補(bǔ)貼資質(zhì)條件步伐；對暫時無法開展農(nóng)機(jī)鑒定的高端智能綠色節(jié)能的自主創(chuàng)新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開辟綠色通道，通過農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)予以支持。
（三）突出支持農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化。圍繞推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要，將更多符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍。逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額，到2023年將其補(bǔ)貼額測算比例降低至15%及以下，并將部分低價值、高耗能的機(jī)具裝備退出補(bǔ)貼范圍。
（四）突出提升風(fēng)險防控和服務(wù)效能。一是提升信息化水平，推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，提升風(fēng)險防控技術(shù)化手段，加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。2021年起，全面推廣應(yīng)用人臉識別技術(shù)辦理補(bǔ)貼；按省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于對部分農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具出廠安裝二維碼標(biāo)牌及用戶APP掃碼辦理補(bǔ)貼的通知》（蘇農(nóng)便〔2021〕139號）文件要求對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、噴桿噴霧機(jī)、烘干機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具實(shí)施補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理。二是加快補(bǔ)貼資金兌付，保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益，營造良好營商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程，推廣遠(yuǎn)程核驗，縮短機(jī)具核驗辦理時限。三是充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢，提升補(bǔ)貼異常情形和違規(guī)行為的排查監(jiān)控能力。對套取、騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)實(shí)行罰款處理，從嚴(yán)整治違規(guī)行為。
三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具
（一）補(bǔ)貼范圍。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施。省屬市屬單位的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，按照屬地管理原則，一并納入所在街道（開發(fā)區(qū)）統(tǒng)一操作。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍共15大類42個小類151個品目，其中中央財政資金補(bǔ)貼范圍15大類41個小類141品目（不含農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品），省級財政資金補(bǔ)貼范圍5大類6小類10個品目（詳見附件2）。補(bǔ)貼范圍保持總體穩(wěn)定，我區(qū)擬按省級及以上補(bǔ)貼范圍的調(diào)整而調(diào)整，不另行設(shè)定補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
（二）補(bǔ)貼機(jī)具。補(bǔ)貼機(jī)具必須是我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定證書（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌（銘牌要求見附件5）。補(bǔ)貼購置拖拉機(jī)、各類聯(lián)合收割機(jī)、乘坐式插秧機(jī)、谷物烘干機(jī)、自走式噴桿噴霧機(jī)這五類機(jī)具的，應(yīng)在醒目位置用油漆噴印
“202x年江蘇補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具，南通市監(jiān)督電話：59002086”的監(jiān)督標(biāo)識。
積極開展農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼，組織實(shí)施農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)。在全面開展植保無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作之前，按國家和省有關(guān)規(guī)定繼續(xù)實(shí)施引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)，有關(guān)要求按省市區(qū)通知。
省級財政補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信試點(diǎn)按照《關(guān)于開展新增優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具品目和資質(zhì)采信補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施工作的通知》（蘇農(nóng)機(jī)〔2020〕1號）中有關(guān)要求執(zhí)行。
四、補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)貼對象。補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。在保障農(nóng)民購機(jī)權(quán)益的前提下，鼓勵因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)水平。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央和省級財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼（補(bǔ)貼額以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布為準(zhǔn)）。一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額不超過15萬元；成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過60萬元。個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼最高限額分別為60萬元和100萬元。
五、資金使用
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報廢更新等方面。農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼繼續(xù)按國家和省相關(guān)文件執(zhí)行，按規(guī)定做好農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼的申請受理和兌付。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù)，資金必須足額保障，不得用于其他任務(wù)支出。要嚴(yán)格按照中央財政、省級財政的補(bǔ)貼范圍分別結(jié)算兌付。區(qū)財政局每年單獨(dú)安排管理核查經(jīng)費(fèi)，保證惠農(nóng)補(bǔ)貼政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施。
六、操作流程
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策按照“品目管理、自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、街道受理、區(qū)級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”方式實(shí)施。全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放，推廣使用帶有人臉識別功能的手機(jī)App等信息化技術(shù)，方便購機(jī)者隨時在線提交補(bǔ)貼申請、應(yīng)錄盡錄，加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”，部分“一次都不跑”。中央和省級財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請數(shù)量分別達(dá)到當(dāng)年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金）總量110%的，辦理服務(wù)系統(tǒng)將自動停止申請錄入功能，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、財政局在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄發(fā)布公告，停止受理相關(guān)補(bǔ)貼申請。
補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，引導(dǎo)按需購機(jī)，切實(shí)穩(wěn)定購機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。
（一）自主購機(jī)
購機(jī)者自主選擇購買機(jī)具，按市場化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機(jī)價格與支付方式，并對交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購機(jī)者對其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法依規(guī)處置。
供貨單位向購機(jī)者出具稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票并提供機(jī)具、加蓋公章后的參與補(bǔ)貼政策實(shí)施承諾書（購機(jī)者無需向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供）、噴印監(jiān)督標(biāo)識。發(fā)票上注明補(bǔ)貼機(jī)具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號、發(fā)動機(jī)號、出廠編號、實(shí)際銷售價格、購機(jī)者信息（身份證號或統(tǒng)一社會信用代碼）等。
（二）補(bǔ)貼資金申領(lǐng)
1.購機(jī)者申請補(bǔ)貼。購機(jī)者自主通過手機(jī)App在線提交補(bǔ)貼申請；非全流程線上辦理的，應(yīng)同時向當(dāng)?shù)亟值溃ㄩ_發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交規(guī)定的申請資料，辦理補(bǔ)貼申請手續(xù)。其真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。因購機(jī)者本人未及時提交補(bǔ)貼申請資料導(dǎo)致補(bǔ)貼申請無法受理的，后果由購機(jī)者本人負(fù)責(zé)。提交的申請資料包括：
（1）身份證明原件（個人提供本人身份證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供營業(yè)執(zhí)照和法人身份證），外地購機(jī)者還需提供本地土地承包合同或村（居）委會出具的證明；
（2）購機(jī)發(fā)票原件；
（3）購機(jī)者賬號；
（4）實(shí)行牌證管理機(jī)具攜帶行駛證并提供登記證書編號；
（5）需安裝驗收農(nóng)機(jī)裝備提交安裝確認(rèn)表（附件3）。
2.街道（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門受理補(bǔ)貼申請。街道（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在當(dāng)?shù)剞k公場所開展受理申請、核實(shí)、登記“一站式”服務(wù)，在收到購機(jī)者線上或線下補(bǔ)貼申請后，應(yīng)于2個工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對因資料不齊全不規(guī)范等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請。
街道（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在受理補(bǔ)貼申請時，核對補(bǔ)貼對象條件。受理申請后，在發(fā)票原件上注明“已受理”字樣(蓋章或簽字確認(rèn))，將發(fā)票和身份證明原件、行駛證原件等退還購機(jī)者，打印補(bǔ)貼資金申請表和告知承諾書（一式三份）給購機(jī)者簽字，留存資金申請表和告知承諾書、購機(jī)者賬號復(fù)印件、需要安裝機(jī)械的安裝確認(rèn)表、承包合同或村委會證明（外地購機(jī)者）等，形成檔案材料。購機(jī)者線下申請結(jié)算補(bǔ)貼資金的檔案由街道（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門歸集整理，交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局集中保管，保管期限不少于5年；全流程線上辦理由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局保存，保存期為5年。
3.街道（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審驗出具初審意見。街道（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗工作要點(diǎn)（試行）》等要求，對補(bǔ)貼相關(guān)申請資料進(jìn)行形式審核，對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗，其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場實(shí)物核驗。鼓勵開展遠(yuǎn)程視頻核驗，并由購機(jī)者電子簽名承諾真實(shí)性。將單臺機(jī)具補(bǔ)貼額在500元（含500元）以下的增氧機(jī)、投飼機(jī)、揉絲機(jī)作為非重點(diǎn)機(jī)具，可免現(xiàn)場實(shí)物核驗或遠(yuǎn)程視頻核驗，采取補(bǔ)貼資金兌付后按比例抽查核驗，抽核比例不低于5%；重點(diǎn)核查單個購機(jī)者一次性購機(jī)5臺以上及一個年度內(nèi)購機(jī)10臺以上的機(jī)具情況。街道（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在受理審驗完成后，出具補(bǔ)貼資金初審意見（含補(bǔ)貼資金結(jié)算匯總表、購機(jī)補(bǔ)貼清冊）報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局。
4. 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局形式審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局將街道（開發(fā)區(qū)）報送的購機(jī)者清冊等結(jié)算資料與申請辦理服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對，對補(bǔ)貼相關(guān)申請資料進(jìn)行形式審核。對符合條件已受理的補(bǔ)貼申請，區(qū)街兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)于13個工作日內(nèi)（不含公示時間）完成規(guī)定的相關(guān)核驗工作。
5. 區(qū)街兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公示。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局形式審核無誤后，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄公示審核通過的補(bǔ)貼申請信息5個工作日，各街道（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門同步公示。公示無異議后區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局將補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見報送區(qū)財政局。
6. 兌付補(bǔ)貼資金。區(qū)財政局審核區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局提交的補(bǔ)貼資金兌付申請與有關(guān)材料，確保于15個工作日內(nèi)通過國庫集中支付方式向符合要求的購機(jī)者兌付資金（注明“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼”）。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)告知購機(jī)者，并及時與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局聯(lián)合向上報告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補(bǔ)貼的，可在下一個年度優(yōu)先兌付。
7. 已補(bǔ)貼機(jī)具退貨。購機(jī)者與經(jīng)銷商協(xié)商同意對已補(bǔ)貼機(jī)具退貨的，須經(jīng)街道（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審后，報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局審批同意。退貨的購機(jī)者按照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局出具的同意退貨證明，首先將補(bǔ)貼資金退回區(qū)財政局，然后憑區(qū)財政局出具的已收到補(bǔ)貼資金退回證明，到經(jīng)銷商辦理退貨。退回的補(bǔ)貼資金由區(qū)財政局納入當(dāng)年補(bǔ)貼資金計劃，繼續(xù)使用。
七、工作職責(zé)
（一）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、區(qū)財政局
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、區(qū)財政局結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況，制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案，報南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核備案。
1. 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局
（1）
圍繞“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作方案制訂、補(bǔ)貼申請受理審核與結(jié)算、補(bǔ)貼監(jiān)管與違規(guī)投訴處理、政策宣傳與信息公開、績效管理”等五個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立內(nèi)控規(guī)程和制度并公布執(zhí)行。
（2）培訓(xùn)指導(dǎo)街道（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作工作。
（3）日常管護(hù)補(bǔ)貼辦理服務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化對錄入信息的分析監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保軟件系統(tǒng)高效規(guī)范安全運(yùn)行。
（4）公開信息。加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳力度，及時公開農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼受益對象和補(bǔ)貼機(jī)具信息、補(bǔ)貼資金使用和結(jié)算兌付進(jìn)度。
（5）向區(qū)財政局報送補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見。
（6）對供貨單位、購機(jī)者和街道（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)管，做好補(bǔ)貼申請結(jié)算資料的形式審核工作。
（7）公布農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼咨詢、舉報投訴電話，對補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管，及時受理政策咨詢和舉報投訴，并將相關(guān)舉報投訴處理結(jié)果報送上級部門。
（8）做好補(bǔ)貼檔案材料整理保管工作，按要求報送政策實(shí)施情況和工作總結(jié)。
2. 區(qū)財政局
（1）按照國庫集中支付管理規(guī)定及時下達(dá)、結(jié)算農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，做到補(bǔ)貼資金專款專用，確保資金安全。
（2）會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局做好購機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)督檢查。
（3）統(tǒng)籌安排管理核查經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼順利開展。
（二）街道（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
街道（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)分工做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作。主要職責(zé)分別為：
1. 做好政策宣傳，受理（錄入）補(bǔ)貼申請，按要求審核補(bǔ)貼信息。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入辦理服務(wù)系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請的具體操作權(quán)限。
2. 核實(shí)購機(jī)對象資格和補(bǔ)貼機(jī)具；公示購機(jī)信息，出具初審意見。
3. 加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局，并協(xié)助調(diào)查處理。
4. 做好補(bǔ)貼資料的收集、整理和歸檔工作。
5. 負(fù)責(zé)本街道（開發(fā)區(qū)）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作。
（三）購機(jī)者
1. 購機(jī)者自主選機(jī)購機(jī)并及時錄入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息，對購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。
2. 超過年度享受補(bǔ)貼總額上限和被取消補(bǔ)貼資格尚未期滿的購機(jī)者，不再享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。
3. 購置拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的，按相關(guān)規(guī)定及時辦理牌證手續(xù)。
4. 配合財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門辦理核機(jī)驗機(jī)手續(xù)。
（四）供貨單位
1. 遵守農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)定，對其提供的補(bǔ)貼機(jī)具和申請資料真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
2. 嚴(yán)禁代替購機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請手續(xù)；明示配置，公開價格；及時供貨，出具票據(jù)。
3. 懸掛“農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標(biāo)識，噴印監(jiān)督標(biāo)識。
4. 保證產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務(wù)，信守承諾。
5. 臺賬資料完整規(guī)范，主動接受財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門檢查。
6. 協(xié)助購機(jī)者做好補(bǔ)貼機(jī)具的安裝、驗收、補(bǔ)貼申請等工作。
八、實(shí)施要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、財政局成立區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政策實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；進(jìn)一步完善規(guī)章制度，明確職責(zé)分工，落實(shí)落細(xì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實(shí)施責(zé)任、審核監(jiān)管責(zé)任和財政部門資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)分析易發(fā)多發(fā)違規(guī)行為和技術(shù)性爭議事項，深入查找政策實(shí)施薄弱環(huán)節(jié)，研究提出完善建議，重大事項須提交農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策，并及時向上級機(jī)關(guān)報告。加強(qiáng)績效管理，形成管理閉環(huán)，切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。
（二）優(yōu)化服務(wù)，提升效能。依托辦理服務(wù)系統(tǒng)，動態(tài)分析辦理補(bǔ)貼申請具體時限，及時預(yù)警和定期通報超時辦理行為，切實(shí)加快補(bǔ)貼申請受理、資格審核、機(jī)具核驗、資金兌付等工作。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，營造良好營商環(huán)境，保障市場主體合法權(quán)益，對經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意拖欠農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)款的購機(jī)者，取消其享受補(bǔ)貼資格。對經(jīng)應(yīng)急管理部門或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定的存在重大安全生產(chǎn)隱患且未整改到位的購機(jī)者，可憑認(rèn)定證明暫停辦理其補(bǔ)貼手續(xù)。切實(shí)提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗信息化水平，全面互聯(lián)互通農(nóng)機(jī)試驗鑒定、牌證管理、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)，推動補(bǔ)貼機(jī)具由人工核驗向信息化核驗轉(zhuǎn)變。積極探索補(bǔ)貼申請、遠(yuǎn)程視頻核驗、資金兌付全流程線上辦理新模式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。在全區(qū)公告停止受理補(bǔ)貼申請時，及時主動做好后期符合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)定購機(jī)者的情況登記分析上報工作，由區(qū)進(jìn)行匯總月底在信息公開專欄進(jìn)行公示，以便全面掌握補(bǔ)貼資金需求情況。
（三）公開信息，接受監(jiān)督。因地制宜、綜合運(yùn)用宣傳掛圖、報紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，以及村務(wù)公開等渠道，發(fā)布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢投訴舉報電話等信息，全方位開展補(bǔ)貼政策與實(shí)施工作宣傳解讀，著力提升政策知曉率，切實(shí)保障購機(jī)者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局要以便民、規(guī)范、高效為原則，公開公示購機(jī)補(bǔ)貼申請辦理工作流程，及時匯總購機(jī)補(bǔ)貼資金使用情況報區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢監(jiān)察部門主動接受監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，按年度公告近三年我區(qū)補(bǔ)貼受益信息，公開違規(guī)查處結(jié)果、投訴咨詢電話等部省規(guī)定的信息，主動接受社會監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。全面貫徹農(nóng)財兩部《2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦計財〔2021〕8號）、省農(nóng)財兩廳《2021-2023年江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施意見》（蘇農(nóng)機(jī)〔2021〕13號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號）、《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）》（農(nóng)辦財〔2017〕26號）和《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理規(guī)定》（蘇農(nóng)規(guī)〔2019〕9號）、《江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼異常情形報告制度》（蘇農(nóng)機(jī)〔2021〕2號）等要求，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險防控責(zé)任和異常情形主動報告制度，嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制，充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢，有效開展違規(guī)行為全流程分析排查，強(qiáng)化農(nóng)財兩部門聯(lián)合查處和省際聯(lián)動處理，從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為，有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。繼續(xù)全覆蓋建立五項基層內(nèi)部控制制度并公布執(zhí)行，針對性調(diào)整完善“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作方案制訂、補(bǔ)貼申請受理審核與結(jié)算、補(bǔ)貼監(jiān)管與違規(guī)投訴處理、政策宣傳與信息公開、績效管理”五個主要環(huán)節(jié)的基層內(nèi)部控制制度并延伸至街道（開發(fā)區(qū)）。
附件：1. 2021-2023年江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
2. 江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具安裝確認(rèn)表
3. 江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼流程圖（線下辦理）
4. 江蘇省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品銘牌等標(biāo)志標(biāo)識要求
附件1
2021-2023年江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
機(jī)具種類范圍
（共補(bǔ)貼15大類42個小類151個品目）
大類 |
小類 |
中央財政補(bǔ)貼品目 （15大類41個小類141個） |
省級財政補(bǔ)貼品目 （6大類7個小類10個） |
1.耕整地機(jī)械 |
1.1耕地機(jī)械 |
1.1.1鏵式犁 1.1.2圓盤犁 1.1.3旋耕機(jī) 1.1.4深松機(jī) 1.1.5開溝機(jī) 1.1.6耕整機(jī) 1.1.7微耕機(jī) 1.1.8機(jī)耕船 |
|
1.耕整地機(jī)械 |
1.2整地機(jī)械 |
1.2.1圓盤耙 1.2.2起壟機(jī) 1.2.3滅茬機(jī) 1.2.4筑埂機(jī) 1.2.5聯(lián)合整地機(jī) 1.2.6埋茬起漿機(jī) |
|
2.種植施肥機(jī)械 |
2.1播種機(jī)械 |
2.1.1條播機(jī) 2.1.2穴播機(jī) 2.1.3小粒種子播種機(jī) 2.1.4根莖作物播種機(jī) 2.1.5免耕播種機(jī) 2.1.6水稻直播機(jī) 2.1.7精量播種機(jī) 2.1.8整地施肥播種機(jī) |
|
2.種植施肥機(jī)械 |
2.2育苗機(jī)械設(shè)備 |
2.2.1種子播前處理設(shè)備 2.2.2秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理） |
|
2.種植施肥機(jī)械 |
2.3栽植機(jī)械 |
2.3.1水稻插秧機(jī) 2.3.2秧苗移栽機(jī) |
|
2.種植施肥機(jī)械 |
2.4施肥機(jī)械 |
2.4.1施肥機(jī) 2.4.2撒肥機(jī) |
|
3.田間管理機(jī)械 |
3.1中耕機(jī)械 |
3.1.1中耕機(jī) 3.1.2培土機(jī) 3.1.3田園管理機(jī) |
|
3.田間管理機(jī)械 |
3.2植保機(jī)械 |
3.2.1動力噴霧機(jī) 3.2.2噴桿噴霧機(jī) 3.2.3風(fēng)送噴霧機(jī) 3.2.4植保無人駕駛航空器 |
|
3.田間管理機(jī)械 |
3.3修剪機(jī)械 |
3.3.1茶樹修剪機(jī) 3.3.2果樹修剪機(jī) 3.3.3枝條切碎機(jī) |
3.3.4割灌（草）機(jī) |
4.收獲機(jī)械 |
4.1谷物收獲機(jī)械 |
4.1.1割曬機(jī) 4.1.2自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī) 4.1.3自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入） 4.1.4半喂入聯(lián)合收割機(jī) |
|
4.收獲機(jī)械 |
4.2玉米收獲機(jī)械 |
4.2.1自走式玉米收獲機(jī) 4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī) 4.2.3穗莖兼收玉米收獲機(jī) 4.2.4玉米收獲專用割臺 |
|
4.收獲機(jī)械 |
4.3蔬菜收獲機(jī)械 |
4.3.1果類蔬菜收獲機(jī) |
|
4.收獲機(jī)械 |
4.4花卉（茶葉）采收機(jī)械 |
4.4.1采茶機(jī) |
|
4.收獲機(jī)械 |
4.5籽粒作物收獲機(jī)械 |
4.5.1油菜籽收獲機(jī) 4.5.2葵花籽收獲機(jī) |
|
4.收獲機(jī)械 |
4.6根莖作物收獲機(jī)械 |
4.6.1薯類收獲機(jī) 4.6.2花生收獲機(jī) |
4.6.3大蒜收獲機(jī) |
4.收獲機(jī)械 |
4.7飼料作物收獲機(jī)械 |
4.7.1割草機(jī)（含果園無人割草機(jī)） 4.7.2摟草機(jī) 4.7.3打（壓）捆機(jī) 4.7.4圓草捆包膜機(jī) 4.7.5青飼料收獲機(jī) |
|
4.收獲機(jī)械 |
4.8莖稈收集處理機(jī)械 |
4.8.1秸稈粉碎還田機(jī) |
|
5.收獲后處理機(jī)械 |
5.1脫粒機(jī)械 |
5.1.1花生摘果機(jī) |
|
5.收獲后處理機(jī)械 |
5.2清選機(jī)械 |
5.2.1風(fēng)篩清選機(jī) 5.2.2重力清選機(jī) 5.2.3窩眼清選機(jī) 5.2.4復(fù)式清選機(jī) |
|
5.收獲后處理機(jī)械 |
5.3干燥機(jī)械 |
5.2.1谷物烘干機(jī) 5.2.2果蔬烘干機(jī) 5.2.3油菜籽烘干機(jī) |
|
5.收獲后處理機(jī)械 |
5.4種子加工機(jī)械 |
5.4.1種子清選機(jī) |
|
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械 |
6.1碾米機(jī)械 |
6.1.1碾米機(jī) 6.1.2組合米機(jī) |
6.1.2碾米加工成套設(shè)備（資質(zhì)采信試點(diǎn)） |
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械 |
6.2果蔬加工機(jī)械 |
6.2.1水果分級機(jī) 6.2.2水果清洗機(jī) 6.2.3水果打蠟機(jī) 6.2.4蔬菜清洗機(jī) |
|
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械 |
6.3茶葉加工機(jī)械 |
6.3.1茶葉殺青機(jī) 6.3.2茶葉揉捻機(jī) 6.3.3茶葉炒（烘）干機(jī) 6.3.4茶葉篩選機(jī) 6.3.5茶葉理條機(jī) |
|
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械 |
6.4剝殼（去皮）機(jī)械 |
6.4.1花生脫殼機(jī) |
|
7.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械 |
7.1裝卸機(jī)械 |
7.1.1抓草機(jī) |
7.1.2碼垛機(jī)（資質(zhì)采信試點(diǎn)） |
7.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械 |
7.2運(yùn)輸機(jī)械 |
7.2.1田間搬運(yùn)機(jī) |
|
8.排灌機(jī)械 |
8.1水泵 |
8.1.1離心泵 |
|
8.排灌機(jī)械 |
8.2噴灌機(jī)械設(shè)備 |
8.2.1噴灌機(jī) 8.2.2微灌設(shè)備 |
|
9.畜牧機(jī)械 |
9.1飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備 |
9.1.1鍘草機(jī) 9.1.2青貯切碎機(jī) 9.1.3揉絲機(jī) 9.1.4壓塊機(jī) 9.1.5飼料（草）粉碎機(jī) 9.1.6飼料混合機(jī) 9.1.7顆粒飼料壓制機(jī) 9.1.8飼料制備（攪拌）機(jī) |
|
9.畜牧機(jī)械 |
9.2飼養(yǎng)機(jī)械 |
9.2.1孵化機(jī) 9.2.2喂料機(jī) 9.2.3送料機(jī) 9.2.4清糞機(jī) 9.2.5糞污固液分離機(jī) |
|
9.畜牧機(jī)械 |
9.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備 |
9.3.1擠奶機(jī) 9.3.2剪羊毛機(jī) 9.3.2貯奶（冷藏）罐 |
|
10.水產(chǎn)機(jī)械 |
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械 |
10.1.1增氧機(jī) 10.1.2投飼機(jī)（含無人投飼船） 10.1.3網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備 |
|
10.水產(chǎn)機(jī)械 |
10.2水產(chǎn)捕撈機(jī)械 |
10.2.1絞綱機(jī) 10.2.2船用油污水分離裝置 |
|
11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備 |
11.1廢棄物處理設(shè)備 |
11.1.1廢棄物料烘干機(jī) 11.1.2殘膜回收機(jī) 11.1.3沼液沼渣抽排設(shè)備 11.1.4秸稈壓塊（粒、棒）機(jī) 11.1.5病死畜禽無害化處理設(shè)備 11.1.6有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī) 11.1.7有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置 |
|
12.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械 |
12.1平地機(jī)械 |
12.1.1平地機(jī) |
|
12.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械 |
12.2挖掘機(jī)械 |
12.2.1挖坑機(jī) |
12.2.2農(nóng)用挖掘機(jī)（小型） |
13.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備 |
13.1溫室大棚設(shè)備 |
13.1.1熱風(fēng)爐 |
|
13.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備 |
13.2食用菌生產(chǎn)設(shè)備 |
13.2.1蒸汽滅菌設(shè)備 13.2.2食用菌料裝瓶（袋）機(jī) |
|
14.動力機(jī)械 |
14.1拖拉機(jī) |
14.1.1輪式拖拉機(jī) 14.1.2履帶式拖拉機(jī) |
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15.其他機(jī)械 |
15.1養(yǎng)蜂設(shè)備 |
15.1.1養(yǎng)蜂平臺 |
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15.其他機(jī)械 |
15.2其他機(jī)械 |
15.2.1驅(qū)動耙 15.2.2水簾降溫設(shè)備 15.2.3簡易保鮮儲藏設(shè)備 15.2.4旋耕播種機(jī) 15.2.5大米色選機(jī) 15.2.6雜糧色選機(jī) 15.2.7秸稈膨化機(jī) 15.2.8畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī) 15.2.9農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)（含漁船用） 15.2.10沼氣發(fā)電機(jī)組 15.2.11有機(jī)肥加工設(shè)備 15.2.12茶葉輸送機(jī) 15.2.13茶葉壓扁機(jī) 15.2.14茶葉色選機(jī) 15.2.15根（塊）莖作物收獲機(jī) 15.2.16果園作業(yè)平臺 15.2.17果園軌道運(yùn)輸機(jī) 15.2.18秸稈收集機(jī) 15.2.19瓜果取籽機(jī) 15.2.20脫蓬（脯）機(jī) 15.2.21蓮子剝殼去皮機(jī) 15.2.22水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備 |
15.2.23茶園防霜機(jī) 15.2.24集蛋機(jī) 15.2.25料塔（資質(zhì)采信試點(diǎn)） 15.2.26鋼板筒倉（資質(zhì)采信試點(diǎn)） |
附件2
江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具安裝確認(rèn)表
購機(jī)者名稱 |
安裝地點(diǎn) |
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聯(lián)系電話 |
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產(chǎn)品名稱 |
出廠編號 |
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發(fā)票號碼 |
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供貨單位名稱 （生產(chǎn)企業(yè)） |
聯(lián)系人 |
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聯(lián)系電話 |
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品目 |
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內(nèi)容 |
補(bǔ)貼額一覽表及產(chǎn)品規(guī)定配置參數(shù)要求 |
實(shí)際安裝情況 |
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1 |
規(guī)格型號 |
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2 |
功率 |
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3 |
容積 |
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4 |
…… |
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說明 |
按補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表及產(chǎn)品規(guī)定的配置、參數(shù)等驗收 |
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供貨單位簽字蓋章（日期）： |
購機(jī)者 簽字 |
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街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門形式核實(shí)意見 （日期）： |
合格（）不合格（）簽字蓋章 |
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注：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局對補(bǔ)貼機(jī)具安裝確認(rèn)事項提供必要的技術(shù)支持。對專業(yè)要求較高的補(bǔ)貼產(chǎn)品可委托社會專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)并經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局確認(rèn)。
附件3
江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼流程圖（線下辦理）
2021-2023年
9.區(qū)財政通過購機(jī)者賬號向購機(jī)者發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。 |
2.供貨單位向購機(jī)者出具發(fā)票并提供機(jī)具、加蓋公章后的參與補(bǔ)貼政策實(shí)施承諾書。 |
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供貨單位 |
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3.購機(jī)者自主通過手機(jī)APP提交補(bǔ)貼申請，提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項，到街道提交申請資料，簽署資金申請表和告知承諾書。購置相關(guān)設(shè)備的，完成安裝驗收后，再按規(guī)定辦理補(bǔ)貼。配合做好機(jī)具核驗工作。 |
4.街道受理補(bǔ)貼申請，核對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼對象條件。受理申請后，在發(fā)票原件上注明“已受理”等字樣，將身份證明和發(fā)票原件等退還購機(jī)者。打印補(bǔ)貼資金申請表和告知承諾書，給購機(jī)者簽字。 |
1.購機(jī)者到符合條件的供貨單位自主購機(jī)。 |
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| 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng) | |||||||||||||||||||
街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 |
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5.街道對補(bǔ)貼相關(guān)申請資料進(jìn)行形式審核，對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗，出具初審意見。 |
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6.報送初 審意見 |
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8.報送結(jié)算審核意見。 |
區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 |
7.區(qū)級將街道報送的購機(jī)者清冊等與辦理服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對，做好購機(jī)補(bǔ)貼申請結(jié)算資料的形式審核、信息公示工作。 |
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附件4
江蘇省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品銘牌等標(biāo)志標(biāo)識要求
標(biāo)識是證明產(chǎn)品唯一性，確保產(chǎn)品可追溯的有效手段。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)識，強(qiáng)化補(bǔ)貼產(chǎn)品監(jiān)管，保障購機(jī)農(nóng)戶利益和財政資金安全，現(xiàn)就有關(guān)事項要求如下：
一、銘牌要求
（一）銘牌內(nèi)容。結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 13306-2011《標(biāo)牌》等規(guī)定，在江蘇省內(nèi)銷售的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品銘牌標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)包括：商標(biāo)或品牌、產(chǎn)品名稱和型號、發(fā)動機(jī)標(biāo)定功率（沒有動力的不需標(biāo)注）、出廠編號及制造年月、制造廠名稱及地址、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息。
（二）銘牌印制。銘牌內(nèi)容可以采用打碼機(jī)打印，也可以采用其它方式印制，字跡要求清晰和排列整齊、經(jīng)久耐用不易去除、不易褪色，不允許采用手寫方式標(biāo)注銘牌內(nèi)容，不允許文字、符號之間有斷缺和模糊不清。容易銹蝕、塑料部件較多的機(jī)具可以采用鐳射等方式雕刻在塑料等表面平整、不易損壞部件上。
（三）銘牌材質(zhì)。銘牌一般采用金屬材質(zhì)，不允許采用不干膠標(biāo)簽或塑料材質(zhì)制作機(jī)具銘牌。
（四）銘牌固定。銘牌必須鉚接在機(jī)具固定位置上，要求固定可靠，不易脫落或更換。
二、出廠編號要求
（一）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品必須有唯一的機(jī)具出廠編號，且與銘牌上出廠編號為同一號碼。
（二）應(yīng)避免與其它企業(yè)、不同產(chǎn)品編號重復(fù)，在我省銷售的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品出廠編號須按“廠牌（品牌）代碼+型號+生產(chǎn)流水號”或企業(yè)自定的方法（應(yīng)體現(xiàn)唯一性）編制。
三、合格證要求
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品必須有合格證，其式樣由各生產(chǎn)企業(yè)自行確定。
合格證上標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)包括：產(chǎn)品型號、出廠編號、發(fā)動機(jī)型號（沒有動力的不需標(biāo)注）、發(fā)動機(jī)編號（沒有動力的不需標(biāo)注）、檢驗員、檢驗日期和檢驗章（或公章）等信息。
合格證上所有內(nèi)容均為打印字體，不允許采用手工填寫。
四、出廠編號等的打印要求
（一）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品的出廠編號和產(chǎn)品型號必須打印在機(jī)體易見、易拓印、不易銹蝕和損壞的固定位置上，編號兩端必須有起止標(biāo)記，起止標(biāo)記可以是“—”、“☆”、“△”、“∽”等（如采用“廠牌（品牌）代碼+型號+生產(chǎn)流水號”編制出廠編號，不需打印產(chǎn)品型號）。打印位置應(yīng)在產(chǎn)品說明書中注明。其中，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)還必須按GB16151-2008《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》中的相關(guān)規(guī)定，打印發(fā)動機(jī)型號和發(fā)動機(jī)出廠編號；插秧機(jī)也按此規(guī)定執(zhí)行。
（二）打印字體和字號除拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等國家已有規(guī)定外，其它產(chǎn)品由企業(yè)自行確定，鋼印打印深度要能保證拓印清晰。
（三）各設(shè)區(qū)市可根據(jù)實(shí)際，確定有關(guān)機(jī)具噴印監(jiān)督標(biāo)識。
五、其它要求
（一）各農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行上述要求，規(guī)范標(biāo)志標(biāo)識，確保標(biāo)注的信息準(zhǔn)確、完整，并對標(biāo)注內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。因標(biāo)志標(biāo)識不符合上述要求，造成購機(jī)者無法申請補(bǔ)貼，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承擔(dān)。
（二）凡標(biāo)志標(biāo)識不符合上述要求的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品，區(qū)級農(nóng)機(jī)主管部門要督促農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)行整改，在整改沒有到位之前，不得辦理補(bǔ)貼。
（三）實(shí)行二維碼管理補(bǔ)貼機(jī)具的相關(guān)要求，另行通知。