12月19日至20日,中央農村工作會議在北京召開。會前,中央政治局常委會會議就開好這次會議,做好“三農”工作提出明確要求。
習近平總書記從黨和國家事業發展的戰略全局出發,對“三農”工作作出重要指示,強調各級黨委和政府要堅定不移貫徹落實黨中央關于“三農”工作的決策部署,堅持農業農村優先發展,堅持城鄉融合發展,把責任扛在肩上、抓在手上,結合實際創造性開展工作,有力有效推進鄉村全面振興,以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設。
會議提出了健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護制度體系的舉措,優先把東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區的耕地建成高標準農田,適當提高投資補助水平。堅持產業興農、質量興農、綠色興農,精準務實培育鄉村產業,完善聯農帶農機制,實施農民增收促進行動,落實好防止返貧監測幫扶機制,推動建立農村低收入人口和欠發達地區常態化幫扶機制。適應鄉村人口變化趨勢,優化村莊布局、產業結構、公共服務配置,扎實有序推進鄉村建設。統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,提升縣城綜合承載能力和治理能力,促進縣域城鄉融合發展。完善鄉村治理體系,建設平安鄉村。大力加強農村精神文明建設,持續推進農村移風易俗。強化農村改革創新,在堅持底線前提下,鼓勵各地實踐探索和制度創新。壓實五級書記抓鄉村振興責任,強化政策支持和要素保障。改進工作方式方法,順應自然規律、經濟規律、社會發展規律,把握好工作時度效。廣泛匯集各方力量,以釘釘子精神抓好黨中央“三農”工作決策部署落實落地。
會議強調,保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事。要全面落實糧食安全黨政同責,堅持穩面積、增單產兩手發力。會議提出了一系列有針對性的糧食穩產保供舉措,包括穩定糧食播種面積,推動大面積提高糧食單產,確保2024年糧食產量保持在1.3萬億斤以上,加強耕地保護和建設。
會議還強調了完善玉米大豆生產者補貼,增加產糧大縣獎勵資金規模,擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍,探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制。這些舉措將守好糧食生產的命根子,穩定提升糧食產能。
