一、編制背景

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是貫徹實施《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》承上啟下的關鍵之年。區司法局根據國務院、省、市和區委關于法治政府建設有關決策部署，結合崇川區法治政府建設現狀，制定了《南通市崇川區2023年法治政府建設工作計劃》（以下簡稱《計劃》）。

二、編制過程

文稿的起草,充分考慮了“十四五”時期法治政府建設工作的目標和要求。為增強《計劃》的科學性，便于操作，我們根據《南通市2023年法治政府建設工作計劃》，結合崇川實際，對今年全區法治政府建設工作重點任務和責任單位進行明確，扎實推進法治政府建設各項工作。初稿形成后，又通過發函的形式向區各相關部門征求了意見并進行修改，形成上會稿。

三、主要內容

《計劃》在結構安排上總體分為八個部分，三十二項具體舉措。

第一部分：持續推進政府職能轉變，護航經濟運行率先整體好轉。主要包含四項舉措：一是深化機構改革；二是推進“放管服”改革；三是優化法治化營商環境；四是強化涉企行政合規指導。

第二部分：優化完善制度供給，推進政府治理規范化法治化。主要包含三項舉措：一是積極推動重點領域立法；二是加強和規范備案審查工作；三是開展規范性文件清理工作。

第三部分：規范重大行政決策程序，推進依法科學民主決策。主要包含三項舉措：一是嚴格落實重大行政決策程序；二是完善重大行政決策目錄管理制度；三是加強重大行政決策執行評估反饋。

第四部分：深化行政執法體制改革，嚴格規范公正文明執法。主要包含五項舉措：一是推進行政執法體制改革創新；二是推進基層綜合執法規范化建設；三是加大重點領域執法力度；四是落實行政裁量權基準制度；五是優化改進行政執法方式。

第五部分：提高突發事件應對能力，更好統籌發展和安全。主要包含三項舉措：一是抓好重點領域風險排查化解；二是加強突發事件應急體系建設；三是依法分級分類施策處置突發事件。

第六部分：著力矛盾糾紛調處化解，著力維護和促進社會公平正義。主要包含四項舉措：一是深入推進行政復議體制改革；二是加強和規范行政應訴工作；三是堅持和發展新時代“楓橋經驗”；四是提升行政調解工作水平。

第七部分：強化行政權力制約監督，促進權力規范透明運行。主要包含四項舉措：一是推動多元監督形成合力；二是加強和規范政府督查工作；三是完善行政執法監督機制；四是全面推行政務公開。

第八部分：健全法治政府建設科技保障體系，全面建設數字法治政府。主要包含六項舉措：一是加強黨對法治政府建設的領導；二是組織開展法治政府建設示范創建活動；三是開展法治政府建設實施方案中期評估；四是深化法治政府建設督察工作；五是推進數字法治政府建設；六是全面提升依法行政能力。