一、編制背景

發展生產性服務業是推動服務業經濟發展的重要支撐，是產業量質齊升的有力抓手，是提升城市能級的有效路徑。黨的二十屆三中全會提出要“聚焦重點環節分領域推進生產性服務業高質量發展”，為深入貫徹落實國家、省、市關于加快推進生產性服務業高質量發展的部署要求，同時明確崇川區生產性服務業發展總體目標及重點工作任務，加快構建優質高效的服務業新體系，高水平賦能先進制造業，研究出臺本行動方案。

二、主要內容

《行動方案》共分為四個部分：

第一部分是總體目標。明確到2027年生產性服務業總營收及規上在庫企業數，圍繞七大重點行業實施四大重點工程，目標是將我區打造為長三角北翼生產性服務業發展高地。

第二部分是重點任務。聚焦科技服務、軟信服務、商務服務、現代物流、綠色服務、金融服務、人力資源服務等七大重點產業，提出了科技研發、專業技術服務、科技推廣服務、人工智能、智慧物流、人力資源綜合管理等20個細分領域的目標任務，制定了具體工作舉措。

第三部分是重點工程。圍繞靶向招引、主體培育、載體建設、融合開放四大重點工程，制定了具體工作舉措，提出了具體目標和任務。

第四部分是保障措施。提出加強組織領導、完善統計監測、強化政策扶持三項保障機制。

三、方案特點

（一）明確工作目標

《行動方案》確定了三級目標，明確了責任單位，建立了一套邏輯嚴密、分工明確、科學務實的指標評價體系。一級目標提出到2027年，全區規上生產性服務業營收突破350億元，年均增長12%，規上生產性服務業在庫企業突破450家的總體目標。二級目標主要是針對各板塊現狀與發展條件，提出了支撐一級目標的分板塊目標表。三級目標是7個行業對應的細分領域的具體工作目標，并按年度進行了分解。

（二）突出項目引育

《行動方案》以船舶海工、高端紡織、集成電路、生命健康等先進制造業領域的技術創新、供應鏈配套、檢測認證、人才支持等核心需求為導向，梳理提出研究開發、專業技術、技術推廣、信息服務等15個細分行業的重點靶向招商清單，進一步明確了大力開展生產性服務業招商、匯聚項目新動能、服務制造業轉型升級的具體實踐路徑。

（三）強化企業及載體培育

《行動方案》針對我區現有生產性服務業企業和生產性服務業載體，提出了細化到年度的任務目標，進一步激勵企業拓展市場、做大做強、集聚發展，推動生產性服務業高質量發展。