一、編制背景

2020年9月，在第七十五屆聯合國大會上，習近平總書記向全世界宣布，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更有力的政策和措施，力爭2030年前實現碳達峰，努力爭取2060年前實現碳中和。2021年10月24日，國務院發布了《2030年前碳達峰行動方案》。2022年10月2日，省政府印發《江蘇省碳達峰實施方案》。2024年7月26日，市政府印發《南通市碳達峰實施方案》。為落實各級方案要求，同時明確崇川區碳達峰工作總體目標及重點工作任務，崇川區研究出臺本實施方案。

二、主要內容

方案主要包括：總體要求、重點任務、政策保障、組織實施四個方面。

第一部分是總體要求。明確崇川區實施方案的指導思想、“十四五”、“十五五”期間的總體目標。

第二部分是重點任務。提出重點實施工業領域碳達峰行動、能源綠色低碳轉型行動、交通運輸綠色低碳行動、城鄉建設領域碳達峰行動、綠色低碳科技創新行動、綠色低碳全民行動等“碳達峰六大行動”。

第三部分是政策保障。提出通過積極落實政策支撐體系、建立健全市場機制、強化綠色低碳合作三項措施，保障全區碳達峰工作落到實處。

第四部分是組織實施。明確了崇川區各部門及街道要加強統籌協調、落實主體責任、嚴格任務跟進。

三、方案特點

（一）明確工作重點。方案提出了要在工業、能源、交通、城建建設等領域實施“碳達峰六大行動”，加快產業結構綠色轉型、持續優化能源結構、積極引導綠色出行新風尚、提升建筑綠色低碳發展水平，明確了全區各部門下階段碳達峰工作重點。

（二）量化工作目標。方案根據崇川區當前實際情況，研判未來發展趨勢，提出了“到2030年，高新技術產業、戰略性新興產業產值占規模以上工業總產值比重分別達到62%和50%以上”、“到2030年，綠色出行比例達到70%”等工作目標，為跟進全區碳達峰工作進度提供了可量化的參考指標。

（三）保障方案落實。方案明確了要加大對碳達峰、碳中和重點行動、重大示范工程的支持力度、加大對綠色低碳產品補貼力度。鼓勵引導企業推行產品全生命周期綠色環保管理，廣泛開展多領域、多層次的低碳合作，積極參與綠色基建、綠色能源、綠色金融、節能環保等領域合作。