各分局、相關科室：

現將《食用農產品整治提升百日行動實施方案》印發給你們，請結合工作實際，認真組織實施，并按時報送行動實施情況、階段性工作進展和典型案例。

                                                                南通市崇川區市場監督管理局

                                                                       2022年5月12日

食用農產品整治提升百日行動實施方案

2021年7月，我局印發了《食用農產品“治違禁控藥殘促提升”三年行動實施方案》（下簡稱“三年行動”），根據行動方案要求，結合目前實際情況，按照我局工作職責，現制定“食用農產品整治提升百日行動” （下簡稱“百日行動”）實施方案，具體如下：

　一、工作目標

針對“三年行動”提出的12種重點農產品，及目前在我區層面銷售量較大，風險程度較高的6種食用農產品，在“三年行動”的基礎上，加強經營環節監管力度，對食品安全風險較高、銷售量較大的食用農產品經營單位開展專項檢查，繼續強化各經營單位的溯源體系建設，有效遏制常規農獸藥殘留超標問題、使用禁限藥問題，落實食用農產品經營者主體責任，嚴厲打擊銷售、使用不符合食品安全國家標準食用農產品的違法行為，保障人民群眾健康安全。

　二、治理的重點品種

“三年行動”重點品種：豇豆、韭菜、芹菜、雞蛋、烏雞、牛肉、羊肉、大口黑鱸、烏鱧、鳊魚、大黃魚、梭子蟹

“百日行動”重點品種：生姜、菠菜、白菜、黃瓜、茄子、豬肉

　三、行動時間

　2022年5月20日—2022年9月30日。

　四、重點任務

（一）圍繞“三年行動”繼續做好整治工作。繼續對照“三年行動”要求，圍繞市場準入管理、風險隱患排查、打擊違法行為、完善全程治理的整治目標，在原有12個品種的基礎上，增加銷售量大、風險程度高的6種食用農產品，同時加強對上游批發、中間銷售、下游餐飲的檢查力度。加大18個品種的監督抽檢力度，優化監督抽檢計劃和農貿市場快檢批次安排，增加18個品種的抽檢批次和快檢頻次。

（二）推動經營主體溯源建設。一是督促食用農產品批發市場開辦者嚴格落實食品安全查驗責任，加強食品安全風險管理意識，嚴格履行產地證明查驗制度，查驗并留存食用農產品的可溯源憑證和產品質量合格憑證。對無法提供溯源憑證要禁止入場銷售。對無法提供產品質量合格憑證的進行抽樣檢驗或者速測，檢測結果合格方可進入市場銷售。二是對食用農產品銷售者，特別是大中型商超、生鮮超市、連鎖超市、蔬菜店、農貿市場等重點單位，加大巡查檢查力度，推動經營主體建立完整的溯源體系，對高風險產品優化管理機制。三是督促指導食品生產、餐飲服務者嚴格落實食品安全主體責任，強化食品原料進貨查驗記錄，采購食品原料時應主動落實索證索票義務，建立采購臺賬，杜絕采購無證產品。

（三）開展重點產品專項檢查。一是開展對批發市場、大中型商超、生鮮超市等重點單位開展專項檢查，重點檢查經營單位銷售18種重點產品的溯源情況。二是加大18個品種的監督抽檢力度，對重點單位基本做到全覆蓋式抽檢，優化農貿市場快檢批次安排，對18個品種快檢頻次增加，對抽檢不合格商戶加大回頭看檢查頻次，對無法提供有效進貨憑證的單位及時采取行政手段。按月匯總分析監督抽檢以及快檢結果。三是對通農物流進行專項督查，提升通農物流主體責任意識，落實主體責任。將溯源體系建設納入對通農物流的全年考核，推動通農物流建立起重點品種溯源信息體系建設，加強對重點品種的自查、快檢、檢測力度。

（四）嚴厲打擊違法違規行為。對抽檢不合格的食用農產品要快速啟動后處置程序，嚴厲打擊銷售、使用不符合食品安全國家標準食用農產品的違法行為，對索證索票齊全的單位要及時將案件線索進行移送，對問題食用農產品要及時采取責令停止生產經營、召回等行政強制措施。對問題企業或個人要堅決立案查處，落實“處罰到人”的要求，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關追究刑事責任。

五、工作要求

（一）提高思想認識。“百日行動”是“治違禁控藥殘促提升”三年行動的重要補充，是貫徹落實習近平總書記重要批示精神，守護人民群眾“舌尖上的安全”的具體措施。根據實際，各分局、各相關科室要提高政治站位，強化責任感、使命感和緊迫感，落實好“四個最嚴”的要求；要加強組織領導，堅決杜絕“走過場”式治理。

（二）開展專項檢查。各分局、各相關科室在“三年行動”的基礎上，要針對18個品種強化隱患排查，在規定時間內對批發市場、重點經營單位等開展專項檢查，對發現的問題要及時處置，各分局根據自身工作實際，要有針對性制定的治理措施，加強日常監管。

（三）提升主體意識。各分局要推動經營主體落實溯源體系，加大對經營單位溯源體系建設情況的檢查頻次，指導經營主體建立供應商名錄制度，探索建立供應商黑白名單制度，完善供應商管理和溯源信息管理。

（四）及時報送信息。要建立固定的信息報送機制，各分局要明確一名信息報送人員，各分局從6月開始每月末報送行動實施進展，9月底報送百日工作成效，同時要注意收集整理監管執法、司法典型案例，可隨時報送。相關統計數據要客觀真實，反映實際情況。

附件1：崇川區食用農產品整治提升百日行動情況統計表

附件2：2022年崇川區食用農產品整治提升百日行動監督抽檢計劃

區局食品安全監管科聯系人：俞文娟，聯系電話：0513-68007238。