一、工作目標(biāo)

切實加強(qiáng)我區(qū)街道、開發(fā)園區(qū)國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督，健全街道、開發(fā)園區(qū)國有資產(chǎn)管理機(jī)制，規(guī)范街道、開發(fā)園區(qū)國有資產(chǎn)處置行為，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，確保街道、開發(fā)園區(qū)國有資產(chǎn)運行安全及保值增值。

二、適用范圍

本意見適用于我區(qū)各街道、開發(fā)園區(qū)本級及下屬事業(yè)單位、社區(qū)的國有資產(chǎn)管理行為。

本意見所稱國有資產(chǎn)，是指由各單位占有、使用、經(jīng)營，依法確認(rèn)為街道、開發(fā)園區(qū)所有，能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源的總和，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、對外投資和其它資產(chǎn)。

三、管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

各街道、開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)對占有、使用的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理，并明確資產(chǎn)管理職能部門，落實專人扎口管理。街道、開發(fā)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為資產(chǎn)管理第一責(zé)任人。

資產(chǎn)管理職能部門主要職責(zé)包括：制定完善本單位資產(chǎn)管理制度；核定單位資產(chǎn)數(shù)量、價值，監(jiān)管資產(chǎn)變動事宜；負(fù)責(zé)資產(chǎn)配置、使用、處置、評估、統(tǒng)計等工作；審核資產(chǎn)經(jīng)營、投資、出租、出借、擔(dān)保等事項；對長期閑置、低效運轉(zhuǎn)的國有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑，優(yōu)化國有資產(chǎn)配置等工作。

四、管理內(nèi)容

一是嚴(yán)格資產(chǎn)配置管理。堅持厲行節(jié)約、控制總量、盤活存量原則，依據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)合理編制年度資產(chǎn)配置預(yù)算和購置計劃，重大事項應(yīng)經(jīng)可行性研究和集體決策。資產(chǎn)能通過共享共用或者調(diào)劑等方式解決的，原則上不得租用、購置、建設(shè)。

二是做好產(chǎn)權(quán)登記管理。按照“誰出資、誰所有、誰收益”原則，界定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，及時辦理產(chǎn)權(quán)登記，確保單位資產(chǎn)的安全完整。

三是加強(qiáng)資產(chǎn)使用管理。建立健全資產(chǎn)使用管理制度，及時、準(zhǔn)確、完整登記資產(chǎn)卡片信息，定期盤點清查，及時處理資產(chǎn)盤盈、盤虧和資金掛賬等事項，規(guī)范資產(chǎn)使用行為，嚴(yán)防資產(chǎn)流失。

四是規(guī)范出租出借行為。嚴(yán)控行政事業(yè)性國有資產(chǎn)對外出租、出借。對外出租資產(chǎn)，須遵照《崇川區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)租賃管理辦法》執(zhí)行。國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入，要按照財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，在扣除相關(guān)稅費后及時、足額上繳財政，實行“收支兩條線”管理。

五是規(guī)范資產(chǎn)處置管理。街道、開發(fā)園區(qū)資產(chǎn)管理職能部門履行資產(chǎn)處置審批職責(zé)。對于重大事項，應(yīng)嚴(yán)格按照“三重一大”要求，實行集體研究和決策機(jī)制，對于房屋建筑物、土地、車輛等重大資產(chǎn)處置，賬面價值超過300萬元的，需報區(qū)政府批準(zhǔn)。國有資產(chǎn)報廢、出售、置換取得的收入須按照“收支兩條線”管理，及時、足額上繳財政。

五、監(jiān)督檢查

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、國資、審計等部門監(jiān)督指導(dǎo)街道、開發(fā)園區(qū)國有資產(chǎn)管理工作，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。